直播帶貨、網紅孵化……福建這個縣脫貧用新招,致富有想法!

2020年10月10日16:09  來源:人民網-福建頻道
 

人民網福州10月10日電(陳濤)這里是高山生態縣、風景名勝縣和文化厚重縣,是葉飛等老一輩革命家戰斗過的福建省26個重點蘇區縣之一,也是福建省級扶貧開發重點縣,2018年12月,這里順利脫貧“摘帽”,煥然一新。這個縣就是——福建省寧德市屏南縣。

10月10日上午10:00,福建省“決勝全面小康,決戰脫貧攻堅”主題新聞發布會(第八場·屏南專場)舉行。本次主題新聞發布會邀請屏南縣6位干部群眾代表講述脫貧攻堅故事。

主題新聞發布會現場。人民網 焦艷攝

屏南縣位于福建東北部,近年來,屏南縣委、縣政府秉持“滴水穿石”“弱鳥先飛”的閩東精神,緊盯“兩不愁三保障”目標,著力抓重點、補短板、強弱項,2018年12月,屏南縣順利脫貧“摘帽”,退出省級扶貧開發工作重點縣。截至目前,屏南縣建檔立卡農村貧困人口全面實現脫貧。這樣的“脫貧攻堅”成就是如何達成的?接下來請一起看看,屏南縣脫貧攻堅奔小康的寶貴經驗。

抓好四個“關鍵”,實現脫貧“摘帽”

講述人:黨帥 屏南縣委書記

屏南縣委書記黨帥介紹,屏南縣是通過抓好四個“關鍵”,實現了省級扶貧開發工作重點縣脫貧“摘帽”。

四個“關鍵”是什么?當地如何實現脫貧“摘帽”?在主題新聞發布會現場,黨帥進行詳細闡述。

首先,抓好“領導帶頭”這個關鍵。一是嚴格落實“三級書記”抓扶貧工作責任制,落實“四個不摘”要求,推行領導干部“三帶頭三走訪”工作制度,形成四套班子齊上陣、全縣力量總動員的脫貧攻堅工作氛圍。二是制定出臺扶貧政策文件60余項,累計投入財政專項扶貧資金2.8億元,形成了專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧相互融合的扶貧政策體系,鞏固提升脫貧成果。三是搭建社會扶貧對接平臺,深入開展村企共建、捐資助學、以購代捐、扶貧車間等社會扶貧,形成政府、市場、社會協同推進的大扶貧格局。

第二、抓好“精準管理”這個關鍵。屏南縣堅持把精準識貧、精準扶貧、精準脫貧作為脫貧攻堅最基礎的工作和最關鍵的環節。一是整合屏南縣各級各部門力量,精準模牌到所有農戶的生產經營、資產等信息,找出需要幫扶的貧困戶。二是明確“誰來扶”。屏南縣累計下派駐村任職、蹲點干部4批次214名,派出712名扶貧干部,村里另配備了扶貧協管員159名,通過力量下沉解決好誰來幫扶的問題。此外,還充分利用大數據分析,在精準幫扶環節,通過針對逐一農戶,逐一貧困戶進行有效的分析,做到了全過程幫扶。

第三、抓好“機制創新”這個關鍵。一是創新金融扶貧機制。2015年以來,屏南縣累計發放扶貧小額貸款1.8億元,覆蓋60%以上的貧困戶,貸款貧困戶人均增收3000元以上。二是創新產業就業機制。屏南縣通過建立產業基地、經濟實體、貧困群眾“三位一體”產業扶貧機制,從“自主經營、訂單幫扶、安排就業、投資分紅”四個渠道進行增收。

屏南縣委書記黨帥 人民網 焦艷攝

黨帥說,截至目前,屏南縣投資入股管理的資金達到1億元,穩定的收益維持在800萬元,每個項目基本上保證收益率在年化6%到12%之間,有效提高了貧困戶的總體收入。同時,屏南縣一共扶持了10個屏南特色產業,做了26個園區,目前共有216家經濟實體參與到了26個園區的經營當中,帶動1800戶以上的貧困戶從中收益。

屏南縣通過“三引三創”也取得了較好的脫貧效果,“三引”就是農村發展要引進高人、引回親人、引來新人,“三創”是在融資新平臺、修繕新模式、魅力新古村上有創新。

最后,抓好“兜底保障”這個關鍵。今年以來,屏南縣重新逐一進村入戶核查,加快補缺補漏,切實解決在教育助學、醫療救助、安全住房保障等方面工作中存在的短板和問題。

在農村住房安全方面,屏南縣累計完成1896戶住房安全有保障現場核驗工作%;在醫療保障方面,39個貧困村已全部實現醫保結算“村村通”,今年貧困戶實際醫保報銷率達92%;在教育保障方面,實現貧困家庭經濟困難學生資助全覆蓋,在義務教育階段沒有發現因貧輟學的情況;在農村飲水安全方面,屏南縣1896戶貧困戶均實現集中式供水,全部達到農村飲水安全評價標準。

此外,屏南縣在防貧減貧和精準識別方面也做了完整的防貧預案,建立了“一鍵報貧”“微信掃碼”防貧監測機制,做到同時創新防貧綜合治理機制,識別重點貧困戶、邊緣戶等農村相對貧困群體,強化幫扶。同時,還引入太平洋保險公司開展防貧保險,幫助管理識貧返貧的人口,對農村相對貧困群體個人自負醫療費實行分段補償。

“造血”與“輸血”并重,緊抓產業發展

講述人:王生智 屏南縣棠口鎮黨委書記

王生智是屏南縣棠口鎮黨委書記,也是脫貧攻堅第一責任人。“要做到懂政策、熟‘家底’、知‘短板’,只有細致地了解了民心、掌握了民意,真正摸清了貧困戶最期盼最迫切對脫貧的訴求,才能從根本上、從源頭上找準癥結,切實走出一條‘造血’與‘輸血’并重的扶貧道路。”王生智說。

王生智介紹,棠口鎮緊抓產業發展,把脫貧攻堅和產業發展有機結合,著力培植“寧德一流,全國知名”的花卉生產出口基地,打造多肉植物、蘭花、菊花等眾多高山花卉品牌建設,先后建成文心蘭貴溪基地、龍漈花卉休閑產業園等多個規模化種植基地,引進多家花卉龍頭企業。而且,還通過政府牽線搭橋,介紹貧困戶進園入企工作,實現就近就地就業。目前,棠口鎮花卉產業種植面積870畝,輻射帶動貧困戶及當地農戶650多人。

此外,棠口鎮還創新實踐了多種路徑模式,像特色種植扶貧模式、“龍頭企業+合作社+貧困戶”產業扶貧模式、轉移就業扶貧模式、養蜂項目扶貧模式等等,讓每個貧困戶都有1個到2個收入增長點,讓貧困戶真正實現自我脫貧。

王生智說:“棠口鎮始終一如既往,以抓鐵留痕、踏石留印的作風,以精心繡花的耐心和毅力,落實‘精準’方略,下好‘繡花’功夫,聚焦貧困戶穩定脫貧,完善促進增收、強化保障工作長效機制,持續鞏固脫貧成果,確保脫貧攻堅取得最終勝利。”

投身一線,創建“四加四聯”模式

講述人:董建武 屏南縣甘棠鄉新田村黨支部第一書記

董建武是屏南縣甘棠鄉新田村黨支部第一書記,也是福建省農業農村廳下派干部,2017年底,他參加了福建省第五輪省級扶貧開發重點村整村推進幫扶工作,真正投身于脫貧攻堅一線。

“駐村以來,我走訪了全村232戶農戶,走遍全村每個角落,摸清全村發展底數,在省市縣鄉各級的指導下,創建了黨建+金融+社會組織+市場,聯學聯建、聯產聯銷的‘四加四聯’穩定脫貧模式。”董建武說。

新田村在做好建檔立卡貧困戶產業幫扶的同時,也發現當地老百姓有很多好的農產品卻常常出現滯銷現象或售價上不去的情況。為此,當地干部帶領群眾到處推介農產品,廣開銷售渠道。“2018年9月份,我們參加了第六屆中國公益慈善項目交流展示會,在展會上大力推銷新田特產,由于我們的產品價格低、品質高,3萬多元的農產品基本上‘秒殺’,被搶購一空,這讓我們瞄到了商機。”董建武說道。

從展會回來后,屏南縣14名省市派駐村第一書記聯合策劃,成立屏南縣農特產品全域扶貧運營中心,注冊“精福屏”統一商標,搭建了集收購、包裝、營銷等為一體的線上線下雙向延伸服務平臺,幫助農戶銷售產品,目前已經銷售近500萬元的屏南縣農產品。此外,當地也加大村財增收工作,從2017年不到2萬元增加到2019年底的20萬元,不但引進了致力于服務三農的軟件信息公司,還發展高山花卉、特色養殖以及鄉村旅游康養等產業,確保村財穩定增加。

目前,新田村建檔立卡貧困人口全部脫貧,貧困村成功摘帽,并先后被列為省級特色旅游村、省級美麗鄉村示范村、省級鄉村振興試點村和省級“一村一品”示點村。

“我堅信:只要有希望就能克服一切困難,在脫貧攻堅的路上,自己會繼續呵護好貧困群眾心中的希望之光。同時,我也相信只要在大家的共同努力下,新田村會越來越好、越來越美、越來越幸福。”董建武堅定地說道。

(責編:林東曉、陳藍燕)
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