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福建瞄准建设高水平创新型省份

2021年11月10日07:52 | 来源:福建日报
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原标题:福建瞄准建设高水平创新型省份

  日前,《福建省“十四五”科技创新发展专项规划》正式印发实施。根据《规划》,福建省将始终围绕“四个面向”和“四个更大”重要要求,紧盯“加快科技自立自强步伐、建设高水平创新型省份”目标,聚焦补齐科技创新短板,围绕“优平台、强主体、聚人才、活机制”主线,完善科技创新治理体系,强化战略科技力量,加快形成支撑引领高质量发展超越的创新体系和发展模式。《规划》提出,到2025年,福建省科技综合实力全国排名进入前12位,国家创新型省份格局基本形成。

  9日,在福建省“十四五”专项规划系列新闻发布会上,省科技厅党组成员、副厅长周世举介绍,福建省将围绕七个方面重点任务,实施12项科技创新行动(计划),建立10个重点产业攻关技术目录,梳理创新平台、研发机构、特色园区、重大专项等89项重大(工程)项目,力争“十四五”末全省区域创新能力在全国排位有新提升。

  聚焦七大重点 实施科技创新行动

  “十三五”以来,福建省深入实施创新驱动发展战略,全省创新体系更加健全,创新环境不断优化,创新能力明显增强。据最新统计,福建省高新技术产业化效益指数居全国第4位,科技促进经济社会发展指数、科技创新环境指数均居全国第9位,公民具备科学素质比例居全国第7位。

  根据《规划》,“十四五”期间,福建省将聚焦创新高地、重大攻关、创新主体、研发平台、人才育引、开放合作、体制创新等七个方面重点任务,实施科技创新走廊建设行动、高新区高质量发展行动、基础研究和源头创新行动、科技重大攻关行动、企业创新能力培育提升行动、高水平科技创新平台建设行动、促进科技成果转化应用行动、高层次人才育引行动、科技特派员助力产业转型和乡村振兴行动、深化海峡两岸创新融合发展行动、全社会研发投入提升行动、产业自主知识产权竞争力提升领航计划等12项科技创新行动(计划)。

  其中,福建省将以建设福厦泉科学城为核心,推动沿福厦泉轴线打造科技创新走廊,将自创区打造成为全省技术创新策源地。聚焦数字经济、海洋经济、绿色经济,围绕10个重点产业技术领域,拟组织实施22个省级重大科技专项和一批区域重大项目。至2025年培育国家高新技术企业数达到8000家以上,省级“专精特新”中小企业达1000家以上,单项冠军企业达300家以上。每年省、市、县三级精准选认2000名以上科技特派员,至2025年新建利益共同体100家以上,50家科技小院、30家以上省级星创天地。

  研发投入是科技创新的战略性投资。“十三五”期间,福建省全社会研发投入持续增长,特别是近三年年均增长18.4%,比全国平均水平高出近6个百分点,位居东部省份第一。

  如何实现“十四五”期间全社会研究与试验发展经费投入年均增长18%以上的目标?

  省科技厅资源配置与管理处处长郑群力介绍,为实现这一目标,福建省将健全财政科技投入稳定增长机制,完善企业研发经费投入激励机制,加大国有企业研发机构建设、研发投入、创新成果等方面的考核比重;引导各类金融资本通过“投贷债补”等多种渠道,全面加强对科技创新的支持力度;探索“银证担”模式,通过政府融资性担保为科技型企业增信,提高政策风险分担比例;扩大“科技贷”服务对象,推动设立产业引导母基金和天使投资母基金,并放宽盈亏要求。

  实施重大攻关 提升企业创新能力

  科技创新是推进产业转型升级的重要支撑。郑群力介绍,10个产业重点攻关技术目录主要包括新一代信息、先进制造、新能源、新材料、海洋高新、特色现代农业、现代服务、生命健康、绿色低碳和公共安全等技术。“十四五”期间,福建省将通过实施科技重大攻关行动,建立健全“揭榜挂帅”“赛马”等重大任务攻关机制,着力突破一批关键核心技术、转化应用一批重大科技成果、培育壮大一批创新型产业集群和龙头骨干企业。

  企业是技术创新主体。“十三五”期间,福建省积极构建高技术企业成长加速机制,全省国家级高新技术企业年均增幅22%以上,国家“专精特新”小巨人企业达117家。

  如何进一步提升企业技术创新能力?

  省科技厅高新技术与工业科技处处长王志锋介绍,“十四五”期间,福建省将重点打造科技小巨人、制造业单项冠军、“专精特新”等一批拥有核心技术和具有较强集成创新能力的创新型成长企业,下大气力培育“瞪羚”“独角兽”企业,实现高新技术企业数量和产业增加值“双倍增”;实施龙头企业“培优扶强”专项行动,支持行业龙头企业、领军企业整合产学研力量,组建体系化、任务型的创新联合体;探索实施“100家重点企业创新计划”,努力打造一批创新创业领军企业。

  打造高能平台 建设科技创新走廊

  创新实验室是福建省战略科技力量之一。郑群力介绍,“十四五”期间,福建省将以更加灵活的机制建好福州光电信息(闽都)、厦门能源材料(嘉庚)、泉州化学工程(清源)、宁德能源器件(宁德时代)等4家首批省创新实验室,并在生物制品、柔性电子、海洋科技等领域新建一批省创新实验室。争取国家在福建布局建设新能源国家实验室、海洋国家实验室福建基地。高标准建设科技创新研发平台,高质量引进和建设重大研发机构。

  据介绍,福厦泉国家自主创新示范区2016年获批以来,加快先行先试,已向全省复制推广三批改革创新举措和两批联动举措58项,打造出了一批具有品牌的平台,全省约83%的高新技术企业、72%的科技小巨人企业和76%的新型研发机构在福厦泉成长,福厦泉自创区集聚效应和增长动力加快形成。

  “‘十四五’期间将是自创区高质量发展的黄金时期。”省科技厅创新办主任黄铁庄介绍,福建省将加快推动布局建设科技创新走廊,以自创区和福州、厦门、泉州3个国家创新型城市为主体,以建设福厦泉科学城为核心,建设一批特色园区、创新平台和重大项目,推动沿福厦泉轴线打造科技创新走廊,辐射带动全省创新发展。在建设福厦泉科学城方面,将以福州高新区、福州大学城为依托,推动福州建设中国东南(福建)科学城;以厦门大学、嘉庚创新实验室、同安“三谷”等为依托,推动厦门建设厦门科学城;以引进中科院国家授时中心为支撑,推动泉州建设时空科创基地。福建省将以自创区引领高新区高质量发展,将自创区和高新区建设成为高质量发展先行区,支持自创区与省内高新区共建100个以上协同创新平台。

(责编:吴舟、陈蓝燕)

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